北京市老舊房改造政策旨在改善居民的居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。政策包括對老舊小區(qū)進行綜合整治、提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施、加強物業(yè)管理等。政府還鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)改造，通過政府購買服務等方式，引導社會力量參與老舊小區(qū)改造。政策還包括對老舊小區(qū)改造的資金支持和政策扶持，以降低改造成本，提高改造效果。這些措施旨在促進老舊小區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，提高居民的生活品質(zhì)。

一、老舊小區(qū)改造政策

（一）2022年老舊小區(qū)改造計劃相關(guān)政策

1. 改造項目類型
   • 綜合改造項目：包括抗震節(jié)能綜合改造、加裝電梯、環(huán)境整治提升和市政管線改造一同實施項目。
   • 單項改造項目：包含加裝電梯項目、市政管線改造項目，以及十二五時期已完成樓本體節(jié)能改造和2000年底前建成樓本體節(jié)能已達標（商品房除外）、只實施樓內(nèi)上下水管線改造和環(huán)境整治項目。
2. 計劃安排
   • 2022年市屬老舊小區(qū)改造計劃安排，新確認不低于400個小區(qū)，新開工不低于300個小區(qū)，新完工不低于100個小區(qū)。各區(qū)應結(jié)合本區(qū)十四五工作任務總量，原則上以年度任務量不低于總?cè)蝿樟康?0%為標準，科學編制2022年市屬老舊小區(qū)改造計劃。老舊小區(qū)改造項目原則上隨時申報確認，為優(yōu)化項目施工進度，各區(qū)應重點做好2個時段集中申報工作：
     • 在當年的2 - 3月份進行項目申報，利用汛期開展項目改造前期工作，確保下汛后改造工程能夠?qū)崿F(xiàn)進場施工，入冬前完成基礎(chǔ)類改造內(nèi)容，避免冬施。
     • 在當年的7 - 8月進行項目申報，利用冬施困難期充分做好項目改造前期工作，為來年春天開工進場做好準備。
3. 補助標準
   • 2022年北京老舊小區(qū)綜合整治項目基礎(chǔ)類改造以政府補貼為主，市級補助資金將按照定額補助清單根據(jù)各區(qū)申報改造工程量撥付各區(qū)，各區(qū)要積極創(chuàng)新實施方式，結(jié)合引入社會資本開展完善類、提升類改造內(nèi)容，同樣充分利用好住宅專項維修資金、住房公積金等支持政策，多元化籌資開展老舊小區(qū)改造；推動市、區(qū)屬國企通過區(qū)企合作平臺 + 拿手企業(yè)模式參與改造實施。

（二）2024年老舊小區(qū)改造相關(guān)政策

1. 改造目標
   • 2024年，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委計劃在年內(nèi)實現(xiàn)新開工300個小區(qū)、完工200個小區(qū)；實現(xiàn)老樓加梯開工1000部，完工600部。同時，持續(xù)統(tǒng)籌推動各項改造政策措施落地見效。通過申報將西城區(qū)小馬廠西社區(qū)、通州區(qū)云景里小區(qū)等6個老舊小區(qū)改造項目列入全國完整社區(qū)建設(shè)試點，將于今年探索實施機制和路徑，最終將實現(xiàn)在居民步行范圍內(nèi)構(gòu)建完整的設(shè)施環(huán)境、完備的生活服務、完善的管理機制，滿足居民社區(qū)生活需求。
2. 配套政策
   • 市住建委會同市體育局、市園林綠化局起草制定了國球進社區(qū)、國球進公園工作方案，計劃用3年時間，結(jié)合老舊小區(qū)改造，在群眾身邊建設(shè)一批乒乓球臺、室外健身器材等小型體育健身設(shè)施，為廣大群眾就近健身提供便利。此外，還將加大力度引入社會資本，力爭在片區(qū)化改造上有所突破；積極支持配合服務好央產(chǎn)、軍產(chǎn)在京老舊小區(qū)改造。
3. 補貼范圍擴大相關(guān)
   • 2024年8月28日發(fā)布的政策將舊房裝修、適老化改造納入北京以舊換新補貼范圍。積極支持居家適老化改造所用物品和材料購置，推進城鄉(xiāng)特困、低保低收入老年人居家適老化改造補貼工作，增強老年人居家生活設(shè)施安全性、便利性和舒適性，提升居家養(yǎng)老服務質(zhì)量。并且還將加快研究電動自行車以舊換新支持政策，并結(jié)合需求研究舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造支持政策和摩托車電動化支持政策，相關(guān)領(lǐng)域具體補貼政策正在加緊研究制定。

二、老舊廠房改造政策

1. 更新導則相關(guān)
   • 2024年發(fā)布的《北京市老舊廠房更新導則》用來指導本市開展老舊廠房更新改造工作。各區(qū)在老舊廠房更新后引進項目要聚焦新一代資訊技術(shù)、醫(yī)藥健康、智慧裝備等高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實現(xiàn)高端化、特色化發(fā)展。在符合規(guī)范要求、保障安全的基礎(chǔ)上，老舊廠房可以經(jīng)依法批準后合理利用內(nèi)部空間進行加層改造，但單層廠房不宜改造成三層及以上空間。
2. 改造方向
   • 五環(huán)路以內(nèi)和北京城市副中心的老舊廠房可根據(jù)規(guī)劃和實際需要，引入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項目，補齊城市功能短板；五環(huán)路以外其他區(qū)域的老舊廠房原則上用于發(fā)展高端制造業(yè)。并且各區(qū)引進項目要結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)布局、各區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，聚焦新一代資訊技術(shù)、醫(yī)藥健康、智慧裝備、綠色智慧能源等高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，進一步細分優(yōu)勢賽道，實現(xiàn)高端化、特色化發(fā)展，同時面向新型儲能、智慧網(wǎng)聯(lián)汽車、6G、氫能、光電子、商業(yè)航太、石墨烯材料、低碳技術(shù)、空天開發(fā)等重大前沿技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實現(xiàn)前瞻布局和探索發(fā)展。
3. 配套設(shè)施建設(shè)
   • 在符合街區(qū)功能定位和規(guī)劃前提下，本市鼓勵物業(yè)權(quán)利人通過自主、聯(lián)營、出售、出租等方式對老舊廠房進行更新改造、轉(zhuǎn)型升級。更新改造項目可根據(jù)實際需求，配建配套服務設(shè)施，配建配套服務設(shè)施地上建筑規(guī)模不超過更新改造后地上總建筑規(guī)模的15%，具體功能可包含行政辦公、配套商業(yè)、科研用房、員工宿舍等，其用地可按照不改變規(guī)劃用地性質(zhì)和土地用途管理。更新改造項目增設(shè)必要的樓梯、風道、無障礙設(shè)施、電梯、外墻保溫等附屬設(shè)施和室外開敞性公共空間的，增加的建筑規(guī)?？梢圆挥嬋敫鲄^(qū)建筑管控規(guī)模。

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